10月13日,云顶国际平台游戏官网“ESG法治三十人论坛(2024)”在云顶国际平台游戏官网中国—上合基地成功举办。此次论坛聚焦“ESG下的公司治理”,来自上海交通大学、武汉大学、华东政法大学、吉林大学、南京大学、厦门大学、浙江大学、上海财经大学、湖南大学、深圳大学、浙江财经大学、中国人民大学、首都经济贸易大学等数十所高校的二十余位专家学者参与发言和研讨。
开幕式由云顶国际平台游戏官网上海司法研究所副所长孟飞教授主持,云顶国际平台游戏官网副校长、上海司法研究所所长郑少华教授致辞。郑少华教授指出在推进中国式现代化的过程中,环境、社会和治理(ESG)法治发挥着关键性作用。从国家战略和国际市场发展趋势来看,ESG法治这一可持续发展议题引起了高度关注。面对ESG发展带来的新要求,云顶国际平台游戏官网正在搭建学术研究的交流平台,并已开展系列学术活动与有组织的推进ESG法治研究,以期通过多种方式搭建ESG学术交流的长效机制。
云南国际信托有限公司总裁舒广在致辞中表示,在我国发展的不同阶段,环境问题和社会问题的表现形态存在很大差异,治理问题更是一个被探讨的话题。在推进ESG法治建设过程中,加强校企合作成为重要途径,期待云顶国际平台游戏官网学科建设能取得更大发展。
上海君澜律师事务所创始合伙人李曼蔺在致辞中对云顶国际平台游戏官网的快速发展表示了祝贺。云顶国际平台游戏官网和君澜律师事务所一直保持良好的合作。祝愿此次会议能够圆满开展,为ESG发展提供理论支撑。
第一单元 主旨演讲
论坛研讨会分为主旨演讲和专题研讨。上海交通大学凯原法学院特聘教授韩长印主持并点评第一单元的主旨演讲。武汉大学人文社会科学研究院院长冯果教授和华东政法大学副校长罗培新教授作主旨发言。
冯果教授以“塑造可持续的公司治理——ESG背景下公司治理的现代化”为题,围绕“从CSR到ESG:公司法的一场范式革命”“理念与实现之间的鸿沟:可持续性公司治理生成中的现实难题”“ESG嵌入公司治理的路径选择与制度实现”三个层面进行阐释。冯果教授指出,ESG 概念本就指的是一种投资理念,企业的 ESG经营可以理解为由 ESG 投资推动的公司治理理念。ESG给公司法带来了一系列的冲击和挑战,在观念与生态层面、技术层面存在着理念与现实的鸿沟。要将ESG嵌入公司治理,需要防止公司社会责任的泛化和机械化,要理解公司法和公司治理的现代化,并应以激发企业内在动力为出发点并遵循一系列的基本原则。在可持续公司治理的实现路径上,可持续治理是一套系统规则,对内部治理和外部监管与激励、公司社会责任及管理层信息义务的司法适用规则等多个方面应予以规范。
罗培新教授聚焦于“世行营商环境评估价值体系与方法论的启示”,从世行最新评估结果切入,指出世行评估的三大维度为环境可持续、数字技术的运用与性别平等,这些与ESG密切关联。世行评估BR体系正从单个企业办事便利度的微观视角拓展到对社会整体影响的宏观视角,需要我们高度重视。除此外,世行的价值体系、目标等对我们有若干启示,包括有形与无形、有为与无为和求同与存异。法学研究本身应增强回应性。
韩长印教授在点评中指出冯果教授和罗培新教授的主旨发言理论深刻、思路清晰。公司在社会发展中占据重要地位,但由于公司的营利属性,其也会引发诸多社会问题。冯果教授为这些问题的解决提供了关键性的措施。罗培新教授有关世行营商环境的研究也引人深思。最后,韩长印教授认为对于ESG的实现,要坚持一定的价值判断与技术应用,并需要社会各界包括学界的共同努力。
第二单元 前沿问题
第二单元的主题围绕“前沿问题”进行,由云顶国际平台游戏官网上海司法研究所常务副所长丁茂中教授主持并点评。
吉林大学法学院傅穹教授的演讲题目是“ESG视角下的董事义务”,从董事ESG义务的法理基础、董事ESG义务的类型化、董事ESG义务的机构革新和董事ESG义务的违反责任四个角度展开讨论。经由公司利益范式下的董事义务改革,傅教授指出ESG趋向是公司利益的当然之理,并进而对公司利益的ESG内涵进行了阐释。董事ESG义务包含两种核心类型:董事ESG监督义务和董事ESG信息披露义务。对于董事ESG义务的机构革新,应设置ESG专门委员会并推动利益相关者进入董事会。对于董事ESG义务的违反责任,应强化责任机制并构建责任机制豁免。
华东政法大学校党委常委杨忠孝教授以“公司ESG责任自觉的促进”为题。从责任自觉角度入手,杨教授提出公司ESG责任定位、社会期待与行为塑造和责任自觉促进的若干维度,认为从变化的概念和内涵可知,ESG责任具有演进性,我们应合理定位、软法为主并分层确定、自觉为主。
南京大学法学院王建文教授聚焦于“ESG背景下控制股东法律规制的新要求”。认为单纯依靠优化董事义务来规范公司治理已难以实现公司法的内在目标,重点应回到控制股东的法律规制中。对控制股东的法律规制与加强董事义务本身并行不悖。当前立法将控制股东参照适用董事责任的规定尚不能有效规制控制股东,需要进行修正。ESG浪潮必然深刻影响中国公司经营管理,对控制股东的责任也提出了新的要求,未来应进一步完善。
厦门大学法学院王兰教授以“新公司法框架下ESG信息披露的软法治理路径”为题,阐释了在ESG信息披露的规范谱系中,既包括公司法维度,也包括公司软法维度。后者构成了ESG体系不断更新发展的规范性根基,成为公司法框架下ESG信息披露机制有效运行的重要保障。当前,公司ESG信息披露机制运行中存在着ESG信息披露标准粗略且不统一、ESG信息披露激励机制不协调与“遵守或解释”原则适用不当这三个困境。为此,在立法上,要软硬法配搭、软法先行并规范细化ESG信息披露标准;在执法上,要将公司软硬法交互协同下的执法金字塔模型,内化为公私权刚柔并济/威慑力强弱配搭的多层执法机制;在司法层面,要扩大对ESG信息披露软法规范的司法间接适用。
丁茂中教授结合每个发言人的演讲主题进行了点评。认为发言人的观点清晰,有共识也有分歧,做出了有价值的研究贡献。
第三单元 重点聚焦
第三单元的主题围绕“重点聚焦”进行,由浙江大学光华法学院黄韬教授主持与点评。
上海财经大学法学院吴文芳教授的演讲题目是“论ESG标准中员工保护信息的披露范围”,从反思强制披露的正当性切入,经由ESG信息披露的法律定位,推演得出ESG员工保护信息的披露范围。吴教授认为,员工保护信息强制披露的正当性难以从利益相关者理论等获得足够支撑,而应从既有法律体系中寻求更为具体的理由,强制披露义务也应被定位为企业劳动者保护义务的衍生义务与上市公司的信息披露义务。不同性质的企业因其负担的义务不同,相应的ESG员工保护信息的强制披露范围亦应不同。
湖南大学法学院吴维锭副教授以“ESG潮流下公司治理的变与不变”为题,在界定公司治理、ESG概念的基础上,ESG与公司治理存在着变与不变。不变的是,ESG与公司治理目标上存在着一致性,ESG并未推翻股东中心主义,而是从短期利益到长期利益、从个别利益到整体利益的转变。在工具主义视角下, 公司之所以关注社会责任或非股东利益相关者利益, 是因为其对股东整体长期利益之实现具有工具价值;变化的是,在ESG理念下,公司的治理方式发生了变化,如决策场景和监督场景下的董事义务、决议与公司解散等几个方面。
深圳大学法学院长聘副教授吕成龙聚焦“ESG的信息披露责任”。在分析ESG信息披露的国际框架、地区框架的基础上,吕教授对我国ESG信息披露的框架进行了阐释,指出我国ESG信息披露存在着定性描述与定量描述、事前信息与事后信息、国情特色与国际接轨、商业秘密与全面披露、议题广泛与行业差异的特点。建议应完善公司法上的信息披露责任和证券法上的信息披露责任。
云顶国际平台游戏官网法律学院刘江伟讲师的演讲题目是“董事ESG监督义务的内在机理及其实施构造”,通过美国、德国对董事ESG监督义务的演绎,提出董事ESG监督义务具有微观层面与宏观层面的内在机理。在构建我国董事ESG监督义务上,应将ESG事项纳入董事监督义务范围、区分ESG事项类型,差异化监督并建立义务履行情况的报告制度,应强化董事会委员会监督并将董事章程作为问责工具。
黄韬教授对本单元进行了点评。黄韬教授认为对上述发言受益良多,也激发了自己的一些思考。ESG信息披露如何有利于环境、劳动者、性别平等、实现社会目标是一个重要话题。在具体的构建过程中,需要协调多个法律部门间的矛盾并应重新思考法律在ESG治理中的作用。黄韬教授指出应关注ESG目标在嵌入既有法律时的协同问题,并应注意引入多元化指标可能带来的混乱。在ESG治理中,应以引导性法律为主并注意法律的实效性。
第四单元 延申关注
第四单元的主题围绕“延申关注”进行,由云顶国际平台游戏官网上海司法研究所陈洪杰教授主持与点评
华东政法大学肖崇俊助理研究员的演讲题目为“CSR与公司慈善的合法性”。通过梳理从1985年美国特拉华州最高法院在Unocal案和Revlon案中形成的判例规则到2014年欧盟指令中的“非财务信息披露”的制度脉络,指出公司法围绕CSR目标形成了丰富的立法尝试。认为CSR理念的提出可以追溯到1916年克拉克的相关研究。从判例中可以发现,在CSR理念形成以前,就广泛存在着CSR的实践行动,这些实践行动对公司法的内容有所塑造。
浙江财经大学法学院陈波讲师以“绿色金融标准的法治化路径研究”为题。通过对研究背景与意义的阐释,认为由于对绿色金融标准的内涵和外延缺乏统一清晰的认识,现有国内外绿色金融标准间仍然缺乏兼容性、可比性和互操作性。经由绿色金融标准的本质属性与法律特征、法治化困境及其成因的分析,提出绿色金融标准法治化的应然逻辑,包括形成“二元互动”的标准发展新模式的国内发展逻辑和以“共同但有区别适用”机制作为标准实施指引的国际发展逻辑并应以“二元互动”模式夯实国内标准法治基础与以“共同但有区别适用”机制协调绿色金融标准。
中国人民大学法学院博士研究生陆瑶聚焦“上市金融机构可持续信息虚假陈述的制度展开”。对“为何是上市金融机构、可持续发展与ESG之间的关系、如何证成作为义务的可持续信息披露、如何选择从虚假陈述切入、现有的虚假陈述认定框架为何、如何让可持续信息进入虚假陈述重大性要件”几个问题进行了阐述。认为信息披露和虚假陈述是一体两面的存在,虚假陈述行为的成立取决于内容上的重大性。要使可持续信息进入虚假陈述重大性要件,应明晰两种重要性的理论分野、扩大解释“影响决策”标准并以上市金融机构作为制度展开的起点。
首都经济贸易大学法学院博士研究生杨婷的演讲题目为“ESG风险管理的挑战和对策”。通过问题的提出与理论背景,指出将环境、社会和治理(ESG)因素纳入企业风险管理不仅是一种趋势,更是企业在认识和驾驭环境风险方面的一次深刻转变。当前,ESG风险管理面临着ESG披露标准模糊性、ESG公司治理风险、ESG风险管理数据质量管理的复杂性、ESG风险管理中法律合规性和政策不确定的困境。建议应将ESG披露标准化、建立有效风险管理系统和ESG数据质量管理体系并积极应对法律法规的变化。
陈洪杰教授对本单元进行了点评。认为制度变迁中的很多问题在历史过程中都以类似的方式反复发生,这可以对我们的制度建设形成借鉴。对于绿色金融标准,应理清其底层逻辑究竟属于市场化逻辑还是法治化逻辑。除此外,陈洪杰教授还对论文的撰写提出了自己的意见。
闭幕式由云顶国际平台游戏官网上海司法研究所副所长孟飞教授主持。云顶国际平台游戏官网上海司法研究所常务副所长丁茂中教授对本次论坛进行总结。丁茂中教授对所有参会的专家学者表示感谢。各位专家学者积极参与研讨,使本次会议结出了丰硕的学术成果。期待各位专家学者的持续关注,共同打造ESG法治的学术品牌,发挥ESG法治的引领作用。