8月20日，我校关保英教授应邀参加由中国行政法学会，中国政法大学法治政府研究院，北京市怀柔区人民政府联合举办的“首届行政规范性文件法治化与高质量建设高端论坛”。关保英教授担任第四单元“行政规范性文件法治化与智能发展”的主持人，并结合专家发言和与谈人与谈，对相关内容作了概括和点评。

关保英教授认为，目前行政规范性文件在一些环节上阻滞了高质量发展，如行政规范性文件安定性缺失、数字化不足、程序空转、附加义务等；行政规范性文件与高质量发展的正当关系可以解读为，行政规范性文件与法治精神的契合、鼓励创新、提高行政效率、维护营商环境等；行政规范性文件促进高质量发展应当秉持总量控制、规范性提升、法治体系补充、内在统一、行政相对人赋权赋能等原则；行政规范性文件促进高质量发展的法治路径有立项的双线路化、草案形成的程序周延化、备案审查的严格化、法治监控的三维度化、后评估的实效化等。

中国法学会副会长王其江、甘藏春、马怀德到会指导。

上海市行政法重点学科
上海市行政规范性文件审查中心
2023年8月21日